三水轨道交通崛起主动拥抱新经济(组图)

发布时间:2015-04-28 10:29:29

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　　4月中旬，三水区政协公布2015年《三水区主要领导督办区政协九届五次会议重点提案一览表》，其中由三水区区委书记苏伟波和三水区区长陈英文督办提案各一项，分别为《关于进一步完善民生微实事立办制的建议》和《关于完善三水南站（高铁）公共交通配套设施的建议》，完善高铁相关配套，发挥其最大助力作用成为同年三水区域发展重点之一。

　　时间再往前推，3月18日，三水区政协主席邓国斌率队前往三水南站，并就高铁对三水经济、社会、城市的带动作用进行调研，有政协委员现场建议，三水南站应立足跨省辐射带动的格局进行规划，完善交通、商业消费等系列配套，加快融入粤桂黔高铁经济带。

　　2014年末，贵广、南广高铁开通，三水南站开门迎客，三水区成为佛山五区中第一个迈入高铁时代的区域；此外，预计到2015年底，广佛肇城际轨道将正式通车，并在佛山设5个站点，其中三水区占两个，分别为三水站和云东海站。

　　高铁、城轨先后呼啸而来，隆隆的列车声不仅震动了三水这片土地，也唤起了当地区域产业、城市发展新的生机。作为毗邻广州，背靠中国大西南的三水，轨道交通的日益完善，带来的不仅仅是当地居民出行的便利，其更深层的意义在于帮助三水这座未来现代都市进一步融入“广佛肇都市圈”、“泛珠三小时经济圈”，甚至是南中国经济带，实现资金、人才、产品等生产发展要素加速流通，最终迈入轨道交通大时代，促进区域转型升级。

　　撰文：黄伟胜统筹：赵进三宣

　　A

　　接入全国铁路网轨道交通缩短城市时空距离城市格局

　　近日，广东珠三角城际轨道交通有限公司对媒体公布广佛肇城际轨道（下文简称“广佛肇城轨”）建设进度，4月底将完成架梁工程，6月30日完成所有车站雨棚建设，7月底完成铺轨工程，9月开始联调联试，今年底有望建成通车。

　　广佛肇城轨全长79.717公里，起于佛山西站终于肇庆站，全线设车站15个，在佛山停靠5站点，其中三水共设两个站点，分别为三水站、云东海站。根据计划，广佛肇城轨全线通车后，乘客可在佛山西站通过贵广（南广）高铁进入广州南站。届时，广佛肇三地将实现轨道交通的串联，为当地居民出行带来极大的便利。

　　其实，自2014年12月26日，贵广、南广高铁开通，三水迈入高铁时代以来，佛山市市委书记刘悦伦在多个场合谈及对高铁经济的构想。今年3月11日，在北京参加“21世纪海上丝绸之路的佛山改革模式”圆桌访谈时，刘悦伦就表示，佛山将通过粤桂黔高铁经济带合作试验区的建设，打通佛山对接东南亚、东盟各国最重要的快捷出口。

　　然而，尽管高铁对于区域发展有着巨大的助推，但其对当地的配套的要求也颇高，作为佛山经济的后发区域，三水又该如何发展高铁经济？

　　“高铁的贯通，能在地理上缩短与周边省市的距离，为三水带来人流、资金流与信息流。”，广东省社会科学院广东区域与企业竞争力研究中心主任丁力表示。

　　有三水本地官员认为，三水毗邻广州，背靠资源丰富的大祖国西南，是轨道交通进入

　　广佛都市圈的首站，在发展高铁经济，谋划区域发展新格局之时，三水具有得天独厚的优势。更为重要的是，如今三水的交通已实现全面提升，与周边城市的空间距离已大幅缩短。

　　其实，几乎与贵广南广高铁同期，肇花高速和二广高速广东段全线通车，其中肇花高速改写了三水北部无高速公路历史。此外，广肇高速二期工程有望今年底动工，预计2018年底建成，总投资超过120亿元。该高速穿过三水乐平、云东海，向东接一环连广州，向西跨北江衔接肇庆。

　　如今放大三水地图，组成三水新区位优势的大交通要素远非于此。除了现有的贵广南广高铁、广茂铁路、广珠铁路，以及即将通车的佛肇城轨外，三水已拥有广昆高速、二广高速、西二环、肇花高速等数条高速公路。

　　再从更广的视野来看，在泛珠合作新起点上，一盘高铁新棋局正在徐徐铺开。如今，无论是已开通轨道交通的武广高铁、厦深高铁、广州直达南昌高铁、贵广（南广）高铁，还是即将开通的广佛肇城轨，都将原有的城市变为城市群，地理范围的时空的缩短令大西南、两湖城市群开始高速融入珠三角“大社区”。

　　据了解，2015年三水区交通部门开展和跟进交通工程项目29项，总投资约56.3亿元，其中，在建工程13项、投资约16亿元，筹建工程6项、投资约7.3亿元，跟进镇街工程8项、投资约32亿元。预计在不久的将来，三水其他区域的时空距离将进一步缩短。

　　B

　　产业要素

　　融入南中国经济带资源协同共享助力转型升级

　　“仅需数小时，你就可以从酷暑难耐的岭南穿越到清凉宜人的贵州，这预示着一个新时代，客运时代、休闲度假观光时代正随着高铁而来。”著名战略咨询专家王志纲表示，随着轨道交通的建设，三水正迎来历史上最好的发展时机，其中最直接的原因就是与高铁随之而来的客源能激活一大片旅游市场。

　　然而，一个众所周知的理论是，轨道交通的到来不仅会加速生产要素的集聚、流动，也会形成“虹吸效应”，冲击当地的经济。正如，2年前就有学者对广州南站进行调研，发展广州南站曾有近70%的客流被通过地铁带走，使得车站周边商贸业一度较为冷清。

　　如何在即将到来的轨道交通时代最大限度地发挥自身优势，实现三水经济发展的再度飞跃？王志纲给出的建议是利用自身的经济实力和地理特性，建设一个人才、物流、信息、科技、文化、资本等要素的新集散地。

　　其实，近年来，三水也正在设法加速生产要素在区域内的流动，其中一个重要的抓手便是通过制定“弹性引才”和发展“电商物流”策略，加速人才和商品运输的集散。

　　据了解，为实现“千亿三水”的人才支撑，今年以来，三水区继续实行“弹性引才”策略，借助轨道交通，采取“请进来，走出去”的方式，前往广西、贵州、广州等地为三水企业招纳发展所需的专业人才，继续物色和发掘省内外的人才资源合作伙伴。

　　此外，三水还进一步强化平台建设，为企业用人和市民就业之间做好、做精对接服

　　务。“不求所有，但求所用”已成为三水为经济发展格局提供人才红利的一项重要工作思路。

　　而在资源运输配置方面，三水也正在加码建设物流集散基地。自2013年3月起，总投资10亿元的苏宁电商华南运营中心项目落户三水乐平起，三水就拉开了“大物流”建设格局。

　　世界500强安博物流项目落户大塘，将打造成为华南地区最大的集电子商务交易、高端消费品配送、国家战略物资仓储及专业第三方物流于一体的综合物流园区；普洛斯佛山普芦物流园项目进驻芦苞镇，意图建设一个以先进制造业及电子商务物流为代表的现代物流园。

　　2014年9月普洛斯物流园正式奠基，该项目相关人士介绍，作为在广佛西北落户的第一个项目，普洛斯落户除了能帮助当地现有的传统产业发展电商业务，实现转型外，更为深层的意义在于其将凭借在中国34个主要城市已建成的156个物流园，以及庞大的电商客户资源，促使三水融入到珠三角乃至全国的电商物流版图。

　　而随着轨道交通的加速发展，三水的“弹性引才”和“大物流”策略有望走得更稳、更远。

　　有分析人士指出，轨道交通能使城市（群）之间的要素流通速度与效率均得到大幅提高，市场在轨道网络中的资源配置作用被明显放大，市场活力与效率随之提升，区域错位协同发展的粘度也得以进一步强化。这也意味着，今后人才、货物在三水集散、流通的效应将大为增强。

　　C

　　科技创新

　　产业技改动力提升高端人才、院校加速落户

　　2014年9月16日，广州至南昌高铁开通，广州至南昌最快仅需4小时12分，最低票价472元。同年12月26日，贵广、南广高铁通车，三水南站开门迎客，三水至广州车程缩短至31分钟。

　　两条高铁的开通看似并无过多关联，然而对于三水来说，却均有着极其重要的意义。2015年3月20日，南昌航空大学与诺尔贝机器人技术有限公司共同组建的诺尔贝机器人研究院正式签约落户三水，三水区区长陈英文为其揭牌。

　　诺尔贝机器人研究院位于三水区高新创业中心，采取政府、院校、企业合作共建模式，主要功能是服务佛山乃至珠三角的智能装备制造产业和传统产业的智能化提升。该研究院将依托南昌航空大学、华南理工大学等高校的机器人技术研究，以“方案解决中心”模式针对企业需求可提供智能制造领域的个性化解决方案。

　　高校有技术，但不一定了解市场，企业深知市场的技术需求，共建研究院不仅解决了诺尔贝自身技术需求，还解决了诺尔贝所服务的下游企业的需求，诺尔贝机器人有限公司总经理卢新建说。

　　如今，从理论上而言，三水至南昌车程仅需4小时43分钟，不足5小时。这将使得三水当地企业与南昌高校双方进行技术交流提供更为坚实的基础。

　　除了高端研究机构外，高等院校对三水的关注也日渐提升。2015年1月，被誉为“外交官摇篮”的北京外国语大学宣布将其在全国的首个分校，北京外国语大学南方（佛山）国际学院（下文简称“北外南方国际学院”）落户三水新城，并计划投入约5亿元建设具有国际水平的研究机构，招生3000-5000人。该分校还将引进一批具有国际水准的研究成果，打造高端文化创意产业研发中心。

　　据了解，广佛肇城轨正是从北外南方国际学院选址所在地三水新城，穿城而过，并设有三水站和云东海站两个站点，从学校建设地点驱车前往三水站不足20分钟即可。

　　除此之外，广东省佛山市三水区中国科学院能源环境技术创新与育成中心、三水合肥工业大学研究院也于近年先后落户。

　　随着轨道交通时代的到来，三水的区位优势愈发明显，技术、高端院校的落户趋势也日益增强。

　　王志纲认为，在当今全球化、区域经济一体化的背景下，很多资源是不能一家独享的。三水背靠的国际大都市广州，其集科技中心、人才中心、政治中心、文化中心等优势于一体，但是随着高铁网络的打通，三水有望借助其自身优势，在今后的区域协同发展中分一杯羹。

　　声音

　　中国著名战略咨询专家王志纲：

　　佛山迎来史上最好发展时机

　　佛山现在正迎来历史上最好的发展时机，就是贵广、南广高铁的开通。下一时代，是客运时代，是休闲度假观光的时代。贵广高铁将佛山和贵州等地串起来，沿线是世界上最好的山水走廊，这里有丰富的高价值、原生态、独具特色的旅游资源，其中不少还是藏在深闺、待开发的“处女地”。即便在名扬天下的旅游胜地桂林，之前也因为交通不够发达而未能充分吸引旅游客源。现在，高铁的通车，让原本十几个小时的车程缩短为4个小时，这将激活一大片旅游市场。

　　广东省社会科学院广东区域与企业竞争力研究中心主任丁力：

　　高铁贯通资金流信息流加速流动

　　高铁的贯通，主要作用还是地理上缩短与周边省市的距离，为三水带来人流，资金流与信息流也有可能随着人流的聚集随之而来。但人流是一把双刃剑，来得快去得也快，关键是如何让流动中的人群在三水停留。

　　中山大学地理科学与规划学院教授、著名城市规划师袁奇峰：

　　高铁时代三水需培养优势产业

　　高铁的贯通，使得人脑中的空间概念发生革命性的改变，活动半径也将大大扩大。进入高铁时代之后，广州等一批“核心区”将越来越“极化”，其服务与辐射的作用也将越来越强；因此，高铁沿线的二三线城市在借力高铁时，需要特别注重自己的城市功能定位，不再需要发展大而全的产业，而一定要发展培育自己的优势产业。

　　佛山市城市规划勘察设计研究院院长朱墨：

　　价值洼地不断吸引资源流入

　　三水高铁站，并不只是铁路线上的一个点，而是整个珠三角高速路网面上的一个点，只不过目前该网络尚未成形，故而有人因此否决目前看来不可行的方案。等珠三角高速公路和高铁网络连成网后，珠三角将按照时空坐标来重新组成城市空间，届时，三水就是珠三角的主要城镇，一个小时就能通行珠三角，有可能成为一块价值洼地，吸引资源流入。

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