除了求职应聘,人们在职称评定、干部提拔、积分入户时,都有可能需要提供“学历认证报告”。公开数据显示,仅2012年,全国就有5.6万余人进行了学历认证;近3年,有近35万名归国留学生进行了海外学历认证。即使按最低标准计算,收费也已超亿元。虽然国家对学历认证有明确的收费标准,但许多基层认证机构存在高收费、乱收费现象。而且,更让人不解的是钱去哪里了,没有人知道。
除了价格贵和涉嫌乱收费、高收费,以及“收的钱去哪里了”等疑问外,笔者还有如下几点疑问。
一是这个证明有必要吗?毕业证原本就是学历证明,另开的“学历证明”就是证明的证明。莫非学校的毕业证仅仅是个低级或初级的证明?毕业证或许会造假,学历认证报告就一定不会造假吗?如此循环反复证明,着实让人费解。
二是为何不直接从“学信网”上查询?2001年起,国家对高等教育学历证书实行电子注册制度,中国高等教育学生信息网(学信网)是教育部唯一指定发布高等教育学历信息的网站。据称,教育部已建立了自1991年至今的全国高等教育学历信息数据库。既然大多数毕业生在“学信网”上花2块钱就能查到信息,何苦要买上百块钱的这张纸?至少国内大学毕业生都可以查到吧。对“海归派”特殊群体,其毕业证国内网站查不到,对难辨真伪的应该单独考虑特殊的解决办法,没必要让所有人一起去“认证”。
三是这个学历认证为什么不由用人单位负责花钱开具?按照常理,毕业生拿着毕业证就可以证明自己身份和学历了,用人单位怀疑的话就自己去查询或开学历认证报告才对。却让求职者自费办理,是不是属于责任倒置?毕业生就业不单是自己的事,也是社会和国家的大事,单位和公共服务部门应该有担当。
四是认证部门为什么不免费开学历证明?国家五部门联合下发了《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》,今年1月1日起,取消流动人员人事关系及档案保管费。如此量大面广、性质类似的档案保管费都能取消,为什么有关部门不能免费提供一份学历认证证书呢?或者干脆放开“学信网”平台,连2元钱也免掉,会很难吗?相信国家不差这点钱,是有关部门想挣这份钱吧。以上疑惑,其实和证明“我妈是我妈”、“结婚之前未婚”一样,都属于奇葩证明。这样的奇葩证明之所以存有两点原因,一是“懒政”,有关部门涉嫌“有权不为”,与转型服务型政府方向背道而驰。二是经济利益驱动,本来2元钱就可以解决的问题偏偏要花上百、几百元钱来办理,真是“用心良苦”。
欣闻三大电信运营商在李克强总理的多次“关怀”下,终于准备提速降价,尽管便宜的流量包多在人们熟睡的大半夜,也总算给了总理面子。而本属于公共行政服务类的“学历认证”,莫非也要等着“总理发声”?国务院出台的利好政策,总是在“最后一公里”难以落地,这是个梗阻堵的老大难问题。
坚决废除部门本位主义、抛弃部门私利,克服“懒政”和“有官不为”思想,就必须真正做到“勤政为民”。而要想少一些“奇葩”证明,就应该走“互联网+”的便民之路。
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