农村学校师资建设困境-甘肃北方扶贫技工学校北方校区

从农村小规模学校教师授课情况来看，农村小规模学校教师工作量大。虽然62.7%的农村小规模学校教师所带年级数不多于1个年级，但仍有不少教师所带年级数较多。在教师讲授科目方面，48.3%的教师承担两门及以下的教学任务；32.0%的教师需要承担3-4门教学任务；28.9%的教师承担四门以上教学任务。

通过对农村小规模学校教师备课、上课、改作业、课后辅导、自主学习、校务工作、学生生活、家庭生活等几方面的时间安排进行调查，发现农村小规模学校教师平均一天工作长达12小时。

农村小规模学校教师待遇差

案例一：以吉林省某县为例，城乡班主任津贴基本稳定在160元左右，因为县城基本上没有早晚自习，而农村地区学校多为寄宿制学校，早晚自习时间的报酬没有得到体现。

表1

调研数据显示，农村小规模学校教师实际工资平均在2500元左右，同时他们认为每月工资在4500元左右更能满足他们的发展需求（见表1）。21.7%的农村小规模学校教师没有享受应有的社会保障，39.1%的农村小规模学校教师享有三险一金，39.2%的农村小规模学校教师享有五险一金；在学校是否定期组织教师进行体检中，85.4%的农村小规模学校教师明确提出未曾参加过相应的体检。

案例二：甘肃省L县调研发现，80%的教育经费投放在了县城的学校，而占全县95%的农村学校仅分得20%教育经费，导致农村学校教师研修等专业化发展方面经费出现严重不足。

表2为小规模学校教师领取“乡村教师生活补助”情况。以甘肃省为例，该省为落实农村教师生活补助，为农村教师提供160元的生活补助，对于经济不断发展、物质水平不断提高而农村教师整体薪资偏低的现状而言无异于杯水车薪。

表2

农村小规模学校教师生存环境不容乐观

在1032名农村小规模学校教师中有48.6%的教师不住校。根据农村小规模学校非住校教师的交通方式与单程用时统计，不住校教师中交通工具以步行与摩托车为主，分别占24.9%与21.4%。

在51.4%住校教师中，有79.9%的教师享受学校提供的周转房。但是，就住宿条件来看，农村小规模学校教师生活设施配备不足，周转房中配备厕所比例为32.0%，浴室为5.1%，取暖设备为41.4%，自来水为39.2%（见下图）。在住校教师中仍有20.1%的农村小规模学校教师没有享受周转房，他们平均每年需支付3471元的房租费用，使本来就生活拮据的农村小规模学校教师更加困难。

农村小规模学校教师流动不合理

案例三：湖南怀化某县农村小规模学校一位教师表示：“我已经在这所学校呆了几十年了，从这所学校是完全小学一直到现在几个人的教学点，我一直都在这里。”

农村小规模学校年轻教师不合理流动现象突出。年轻的教师不愿扎根基层，通过各种关系调到县城或者市区已屡见不鲜，实在转不走关系就借调出去，农村小规模学校出现大量在编不在岗的教师。而农村小规模学校年龄偏大教师却无法流动。农村小规模学校教师的不合理流动，极易对学校师资队伍建设带来不良影响。

农村小规模学校师资培训“形式化”

案例五：甘肃省某县农村小规模学校某教师在访谈中表示：“农村教师工资基本都差不多，累死累活学这学那与啥也不学最后再算绩效时，相差也不过二三百元，那又何必去参加什么培训。”

教师培训是提高教师质量的重要手段之一，国家也为此投入了相当的人力、物力、财力，但教师培训的结果却不尽如人意。就农村小规模学校教师培训而言，一方面教师职前培训理论与实践严重脱节，培训内容以教育理论知识为主，缺乏实践性指导；另一方面农村小规模学校教师职后学习动力不足。农村小规模学校教师职前、职后培训收效甚微，对于学校师资队伍的专业化发展、教师职业幸福感的提升都将造成不利影响。

对策建议

加强农村小规模学校教师标准化体系建设；

完善农村小规模学校教师管理机制，建立教师经费保障机制；

合理规范农村小规模教师流动；尊重并协调多方利益诉求，缓和教师队伍之间的矛盾。

甘肃北方扶贫技工学校北方校区 网址：http://www.gsbfjx.com
联系电话：400-689-0931，18909409788  QQ：1037198979
校址：兰州市七里河区华林路890号

延伸阅读：

• ·教育阅历并重 60.8%受访者认同女孩应富养(2014-07-13)
• ·广西：职校生也能升本读硕博(2014-07-13)
• ·李克强重职业教育 破解中国就业难题(2015-03-10)
• ·甘肃：公共艺术课被列入所有中职学校教学计划(2015-03-12)
• ·甘肃中职班学生：教育好政策改变了我们命运(2015-03-13)