近日,全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国职业教育法》实施情况的报告显示,1996年?2014年,中等职业教育在校生从1268万人增至1803万人,连续9年就业率在95%以上。高等职业教育在校生从123万人增至1007万人,毕业半年后就业率达90%。政府补贴性培训的规模,由1998年每年300万人上升到现在的每年2000余万人。可以说,职业教育为国家和地方支柱产业、新兴产业和现代服务业发展提供了有力的人才支撑和保障。但从执法检查情况来看,暴露的一些问题严重困扰着职业教育未来的发展。
“现在职业学校是中央很重视、行业离不开、社会看不起,这就是职业教育发展的现状。”国务院发展研究中心副研究员单大圣在接受本报记者采访时表示。
正如报告所显示的那样,职业教育观念滞后,直接影响职业教育法的贯彻落实和职业教育事业的改革发展。具体表现在以下三个方面:
一是有些地方和部门对职业教育法的宣传不够,没有把职业教育摆在应有的地位。在贯彻落实职教政策时,态度明显不如抓普教那么坚决。
二是全社会尚未形成有利于技术技能人才成长的氛围。职业学校的办学条件、师资力量配备普遍低于普通学校,许多地方把职业院校放在中招、高招最后批次录取;职业学校毕业生就业率虽高,但就业质量不高,待遇偏低,在择业、升学、报考公务员等方面存在诸多政策限制和歧视。
三是存在唯学历倾向,一些职业教育机构追求学历“升格”,偏离了职业教育的职业性和就业导向,不利于就业结构优化和缓解生产一线紧缺技能型劳动者的矛盾。