职业资格应由 市场之手调节

职业资格应由 市场之手调节

　  针对社会关注的“美甲师还得政府发资格证书现象”，人社部官网日前发布通知，要求停止美甲师职业资格考试鉴定发证活动。新华网记者调查发现，酒店客房服务员、计算机操作工等常规工种，仍需考取职业资格证才能上岗，职业资格考试成了部分职业技能鉴定部门的创收渠道。

　　 职业资格是对从事某一职业所需文化、素质和技能储备的基本要求。实行职业资格制度，有助于保障公共利益。问题是，经过20多年发展历程，职业资格审批已经形成过多过滥、纷繁复杂的局面，仅地方自行设置的资格审批就多达1875项。人力资源和社会保障部副部长汤涛表示，“其中90%以上都应该取消”。

　　 职业资格证书制度本身没有什么问题，也与国际惯例接轨。有些职业假如没有资格证书，就算从业人员有能力胜任，恐怕服务对象也不敢轻信。像高校教师、主刀医生以及需要专门素养的高级管理人才等，如果都“英雄不问出处”，不管有无证书都任其上岗，社会岂不要乱套？但是，像现在的酒店客房服务员，其铺床叠被以及文明礼仪等服务技能，只需短期培训就行。若这样的岗位都要持证上岗，实在有些多此一举。

　　 如果说在二十多年前，经济社会发展水平有限，将客房服务员、美发师等职业纳入资格准入之列尚可理解；那么随着社会日新月异的发展以及公民从业技能水平的普遍提高，这些普通岗位继续实施就业准入就显得不合时宜。况且，市场是资源合理配置的最佳推手，适不适合在某个岗位就业，市场或者用人单位最有发言权。

　　 时下泛滥的职业资格证书，无形中抬高了就业创业门槛，加重了民众经济负担，也为职能部门“靠山吃山”的权力寻租预留了空间——要么巧立名目设置审批门槛，要么死抱着审批权力不放手，要么向不具备条件者滥发资格证书以使寻租利益最大化。

　　 从犯罪经济学角度分析，贪污犯罪的起伏规津，最终取决于贪污犯罪的诱发因素与对贪污犯罪控制因素的强弱对比：当诱发贪污的因素强于控制贪污的因素时，贪污犯罪就会呈上升态势；当诱发贪污的因素与控制贪污的因素势均力敌时，贪污犯罪就会呈现平缓态势；当诱发贪污的因素弱于控制贪污的因素时，贪污犯罪就会呈下降态势。当前，由于中央锐意反腐，“控制贪污的因素”十分强大，此时大刀阔斧地整治职业证书审批乱象，将“诱发贪污的因素”减少变弱，无疑能够标本兼治，有力遏制相关的贪污犯罪。

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