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“十三五”规划中,中国铁路要如何“飞驰”?

发布时间:2015-11-27 02:29:07

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“十三五”规划中,中国铁路要如何“飞驰”?

五年规划,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。
  
  党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,为我国未来五年经济和社会发展勾画出了宏伟的蓝图。“十三五”是我国全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党和全面建成小康社会的关键时期,“十三五”规划是新的历史阶段下经济社会发展“新常态”的第一个五年规划,而且是落实“四个全面”战略布局的具体蓝图。这份规划所有的行动指向,是中国共产党向全国各族人民庄严承诺的第一个百年目标——“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”,具有特殊重要的地位。
  
  “十三五”规划,这绝非只是一个普通的“五年规划”,而是一个具有历史深远影响的“五年规划”,不仅决定着中华民族复兴大业的国家命运,而且关乎每一个中国人具体而微的梦想和福祉。中国铁路将在“十三五”规划中寻找到什么方向,又将怎样“飞驰”,是否会再创辉煌?笔者认为,应注重如下六个方面:
  
  一、痛下针砭,国有体制改革。制度,是企业的活力所在,先进制度能使企业“四两拨千斤”,腐败的制度使企业“大而无用”。铁路应积极调整战略布局,根据市场变化及时调整经营策略;深化股份制改革,加大与地方政府的合作力度,建立铁路建设发展资金,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力;全面深化铁路投融资体制改革;完善国有资产管理体制及国企领导方式,严厉防范贪污腐败,争取从制度上杜绝贪腐,完善现代企业制度,厉行节约,推进交通运输低碳发展,开展降低成本行动,优化运营模式,增强盈利能力,建立风险识别和预警机制,。
  
  二、与时俱进,创新型现代工业。工业,是国家的支柱产业,是国力的重要体现,是国家的重要保障,工业强则国兴盛。铁路应深刻理解《中国制造二○二五》、推动工业4.0产业升级,努力实现信息技术与制造技术深度融合的数字化网络化智能化制造,瞄准国际同行业标杆推进技术改造,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。实现由低成本竞争优势向质量效益竞争优势的转变,由生产型制造向服务型制造转变。以质量铸就中国制造的灵魂,以标准引领中国制造质量的提升,以品牌打造中国制造的名片,以质量秩序保障中国制造的健康繁荣,改变目前中国制造“大而不强”的面貌。努力创新,大力支持创新性研究,构建产业技术创新联盟,推动跨领域跨行业协同创新,促进科技与企业发展深度融合,形成有国际竞争力的创新型领军企业。
  
  三、合作共赢,信息化现代企业。网络,正深刻的影响和改变人们的日常生活,不“抓紧”网络,只能会被网络时代淹没而沉沦。大力落实“互联网+”行动计划和大数据战略,深化物联网技术的应用,深度整合网络资源,利用大数据,灵活调整运价,开发全新货运模式,大力优化运力分配,实现车辆动态管理,优化运行图和客票分配,切实解决“一票难求”。加强企业间合作,推进商业模式和物流链创新,加快形成信息化现代企业。
  
  四,强根固本,现代职业教育。人才,是企业的根本,有创新能力的,适应企业发展需求的人才,才是企业经久不衰的根本所在。铁路应根据自身需求,合作建设现代铁路职业教育,推进产教融合、校企合作,实现“精准”教学,优化学科专业布局和人才培养机制。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式,推行企业新型学徒模式,大力提升员工的综合素质,为铁路的长远发展奠定坚实基础。
  
  五、振东兴西,固南强北,协调区域发展。共同富裕,是社会主义的本质规定和奋斗目标,协调区域发展则是实现这一目标的重中之重。东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴,铁路应在协调区域发展战略中起到“融合剂”“传动杆”的作用,加强铁路建设力度,改善交通基础设施,促进京津冀协同发展、长江经济带建设,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。促进城市群发挥辐射带动作用,加速形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群并使之快速连接,并向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区积极辐射串联,加速生产要素流通,优化城市空间布局,带动产业结构升级,推进交通一体化,加速建设综合立体交通走廊,形成遍布全国的铁路互联互通,形成全国交通运输的大通道,更好的带动经济发展。并健全国有企业定点扶贫机制,在满足企业需求的前提下,尽量缓解区域就业压力,坚定不移的走共同富裕道路。
  
  六、立足国内,开疆扩土,“一带一路”走出去。“一带一路”战略,是具有跨时代意义的国家战略,其辐射面之广、规模之大亘古罕见。铁路应在“一带一路”战略带来的良好契机下,在解决巨大内需和整合区域经济之后,充分整合自身资源,重拳出击,扩大海外影响力,扩大出口,推进国际产能和装备制造合作,提高我国产业在全球价值链中的地位,积极参与到当地的基础设施建设当中去,增收创利,互利共赢、共同发展,推进基础设施互联互通和国际大通道建设,打造陆海内外联动的贸易新格局,建设国际经济合作走廊,成为真正具有国际竞争力、可以通过“一带一路”走出去的大企业。
  
  中国高铁作为铁路行业的代表已经取得了惊人的成绩,运营里程世界第一(截止7月达到1.7万公里,今年年底将到达1.9万公里);运行实验时速世界第一(486.1公里);建成世界上第一条地处高寒地区的哈大高铁;建成单线最长的京广高铁(2298公里);建成一次性建成里程最长的兰新高铁(1776公里);建成世界线路最长(620公里)且技术标准最高的京泸高铁;2014年中国就有8亿多人次选择高铁出行。这一份份成绩的背后是中国铁路不懈的努力和傲视全球的自信。
  
  和平与发展依然是当今时代的主题,在世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头的复杂背景下,共和国和铁路都受到了前所未有的巨大考验,铁路在“十三五”计划中的表现如何将会影响深远。
  
  作为中国梦的重要拼图,铁路,要积极面对世界发展新常态,坚定不移地把国有企业做强做优做大,改善民生,昂首挺胸的走出国门,向世界展示中国力量,积极服务于国家战略目标,奋勇拼搏,再创辉煌,为确保如期全面建成小康社会,为实现两个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦砥砺前行,引领中国向富强和谐幸福团结的美好未来高速飞驰!


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