教育规划纲要实施五年 体制改革在"深水区"推进

教育规划纲要实施五年 体制改革在"深水区"推进 

　　十年蓝图，励精图治。

　　2010年7月，党中央、国务院召开新世纪第一次全国教育工作会议，发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的新征程。2012年11月，教育现代化发展战略目标与重大任务写入党的十八大报告，成为党和国家全面建成小康社会的一项战略性任务。

　　如今，时间已过半，教育规划纲要中期评估传来好消息：纲要实施5年来，特别是党的十八大以来，我国教育事业发展迈上新台阶，在世界上的位置明显提升，已跨入中等偏上行列。

　　重大突破，发展水平进入世界中上行列

　　党中央、国务院历来高度重视教育工作。5年来，在党中央、国务院的坚强领导下，教育规划纲要确定的阶段性目标任务总体实现，教育事业总体发展水平进入世界中上行列，各级各类教育发展取得重大进展，教育改革全面推进、一些领域取得重点突破，保障水平明显提升，我国教育事业迈上新台阶，让人民群众有了更多获得感。

　　贵州省思南县大河坝镇泥溪村的农民王凤，不敢想象自己的孩子能在窗明几净的幼儿园里学跳舞、学文化。“没想到老家也有和城里差不多的幼儿园！”王凤说，在这所大山里的幼儿园开办之前，孩子只能跟着老人下地干活，玩累了就在田坎边睡一会儿。山里的孩子也能上幼儿园，这得益于我国教育公平迈出的铿锵步伐。

　　教育规划纲要实施5年来，特别是党的十八大以来，我国教育资源配置向农村地区、边远贫困地区、民族地区和弱势群体倾斜，不断缩小教育差距。连续实施两期学前教育三年行动计划，学前教育资源大幅拓展，2014年全国幼儿园数、在园幼儿数分别比2009年增长51.9%、52.4%，“入园难”得到缓解。农村义务教育学校办学条件大为改善，2014年小学、初中生均校舍面积分别比2009年提高18.9%、56.3%；全面推进义务教育均衡发展，全国已有超过1/3的县基本实现县域内义务教育均衡发展；“择校热”逐步降温，19个副省级以上大城市公办小学就近入学比例达97.9%、公办初中达95.4%；坚持以流入地政府为主、以公办学校为主解决随迁子女义务教育问题，随迁子女在公办学校就读比例保持在80%左右；实施农村义务教育阶段学生营养改善计划，每年惠及3200多万名学生。中职教育免学费政策已覆盖91.5%的学生，中职吸引力不断增强。高考录取率最低省份与全国平均水平的差距从2010年的15.3个百分点缩小到2014年的6个百分点，2015年面向农村和贫困地区定向招生7.5万名，农村学生上重点大学机会明显增多；家庭经济困难学生资助实现从学前到研究生教育阶段全覆盖，2014年全国共资助8500多万人次、资助总额超过1400亿元。

　　“我选考政治、历史、化学，扬长避短，不用再为学文科还是学理科纠结了。”浙江省海宁市高二学生范梦燕脸上露出了笑容。从原来“被选择”到现在“主动选择”，范梦燕的幸运来自我国教育制度的改革。5年来，教育体制改革在“深水区”平稳推进，取得突破性进展。

　　人才培养体制改革系统推进，实施高校与中小学合作育人、科教协同育人，加快形成学校、家庭、社会一体化的育人体系，建立健全教育质量监测评价体系，完善初高中学业水平考试和中小学生综合素质评价，启动中小学教育质量综合评价改革；考试招生制度改革逐步推进并取得重要进展，分类考试、综合评价的考试制度加快建立，以公平为基本导向的考试招生管理体制进一步健全，高考综合改革开始“破冰”；中国特色现代大学制度框架基本形成。

　　5年来，特别是党的十八大以来，立德树人深入落实，社会主义核心价值观融入国民教育全过程。大中小学德育课程初步实现各学段有机衔接，修订了《中小学生守则》，将社会主义核心价值观细化为学生日常行为规范；全面加强中华优秀传统文化教育、革命传统教育和体育美育，中小学生体质持续下滑的趋势得到遏制。

　　我国教育服务经济社会发展能力不断增强。职业教育每年为各行各业输送近1000万技术技能人才，开展各类培训达到上亿人次，为传统产业转型升级、新产业新业态发展壮大提供了有力支撑；普通本科高校5年累计输送近2000万专业人才，截至2015年7月，全国学生创业及参与创业42.3万人，同比增加6.8%，成为大众创业、万众创新的生力军；5年来，高校承担了79.9%的科学基金项目，近70%的“973”项目，用全国7.6%的研发经费，取得了一大批标志性、创新性科研成果，并累计提交政策咨询报告4万多篇。

　　我国教育保障能力切实增强。教师队伍建设全面推进，明确了中小学教师的10种师德禁止行为和高校教师师德的7条红线，统一城乡中小学教师编制标准，启动实施“乡村教师支持计划”；教育投入实现历史性突破，2012年，如期实现国家财政性教育经费占国内生产总值4%的目标，2014年，全国财政性教育经费达2.64万亿元，比2009年翻了一番多。


甘肃北方扶贫技工学校为国家级重点技工学校，学校开设有电力机车运用与检修专业、铁道运输管理专业、城市轨道交通运输与管理专业、客车车辆检修专业、内燃机车运用与检修专业等专业。
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