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铁改进行中 铁路建设进入“黄金期”

发布时间:2016-01-21 11:29:29

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铁改进行中 铁路建设进入“黄金期”

      刚刚过去的2015年,全国铁路运输安全保持稳定,实现了安全年。我国铁路已初步实现政企分开,铁路改革取得阶段性进展,但改革任务并未完成。建设任务圆满完成,全国铁路完成固定资产投资8238亿元,投产新线9531公里,其中高铁3306公里。客货运输改革深入推进,国家铁路完成旅客发送量25亿人,连续三年实现10%的增长,零散货物运量同比增长18.7%,集装箱发送量同比增长20.2%。中铁总披露去年全国铁路完成固定资产投资为8,238亿元人民币,略超预算8,000亿元人民币,相对2014年增加1.9%,我国铁路建设进入“黄金期”。
  
  铁改进行中铁路建设进入“黄金期”
  
  经济进入新常态时期,中国铁路正在承担着越来越丰富的角色。据前瞻产业研究院《2016-2021年中国铁路行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,2014年、2015年,铁路固定资产投资连续两年保持在8000亿元的高位,2016年铁路投资还将完成8000亿元。这个数据在铁路投资历史上排名第二。最高峰出现在2010年,逾8400亿元。与此同时,“十二五”期间,全国铁路固定资产投资完成3.58万亿元,新线投产3.05万公里,全国铁路建设投资规模创下历史最高水平。
  
  尽管如此,一些长期存在的深层次问题依然没有得到根本解决,主要体现在六大方面:铁路企业尚未成为真正市场主体、铁路运输市场垄断行为严重、铁路运价机制尚未真正市场化、铁路债务引发的金融风险加大、行业管理和监管体制以及法律法规有待完善。
  
  作为交通大动脉的铁路,让我们欣喜地看到,一系列大刀阔斧的改改正如火如荼地进行:加快构建铁路法规制度和标准体系,务实推进铁路规划研究和科技创新,协调推动铁路投融资体制改革和“走出去”战略实施,不断提高行业监管和行政执法水平。
  
  始终强调把安全放在第一位,不管是工程质量还是运输安全,直接关系到旅客的生命财产安全;始终坚持投融资改革,丰富投融资渠道,扩大投融资范围,与民共同发展、共享红利;同时加快构建铁路法规制度和标准体系,务实推进铁路规划研究和科技创新,是促进铁路长效发展的助推剂。
  
  前瞻产业研究院建议,未来改革可考虑客货分开、竞争性业务和非竞争性业务分开、网运分开,全面引入竞争,推进行业重组,形成统一开放、竞争有序的铁路运输市场,以及“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的铁路行业管理和监管体制。用改革的精神、思路和办法破解发展难题,以改革创新促发展、促服务改善。并勇于探索创造,从最紧迫的事项、从旅客最期盼的领域、甘肃北方扶贫技工学校北方校区  网址:http://www.gsbfjx.com 联系电话:400-689-0931,18089429846 QQ:2725865082\\从最突出的问题、从易于达成共识的环节改起,以改革实际成效取信于民,并不断规范和完善。

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