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教师企业实践，政策效能存疑

发布时间:2016-03-21 09:32:34

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职校教师企业实践已成为重要的校企合作形式，但调查表明，当前中职教师企业实践政策执行效能偏低，实践对提高教师专业素养的效果有限。究其原因，既有政策本身不完善的原因，又有政策执行不力的问题。

　　一、政策法规体系不完善是首要原因。迄今尚无完整的规范中职教师企业实践行为的政策法规，相关规定主要散落于国家的各个政策文件中。地方政府和职业学校未能制定可操作的实施办法，教育部门制定的相关政策规定未能充分考虑企业的市场属性与职业学校实际，对行业企业和职业学校约束力不强。这使得教师企业实践的企业选择、形式、时间安排、计划制定、日常管理、监督等都不尽如人意，企业态度消极，学校敷衍了事。

　　二是企业参与中职教师企业实践政策执行的动力不足是关键因素。这不仅从根本上制约了教师企业实践政策执行的效能，而且严重伤害了教师企业实践政策存在的价值。而动力不足主要是因为政策制度供给不足。要推动企业参与教师企业实践政策执行，必须遵循市场经济法则，完善与此相关的政策制度。

　　三是与中职教师企业实践政策执行相配套的条件不成熟是重要不利因素之一。尽管绝大多数学校都会安排教师去企业实践，然而由于中职学校编制普遍紧张、专业教师数量严重不足，使得专业教师参加企业实践的时间极为有限，从而使教师企业实践成为一句空话。资金上，政府向学校划拨相关经费严重不足，大多数学校没有对参加企业实践的教师发放相关补贴，使得原本收入有限的教师不堪重负，挫伤教师企业实践的积极性。

　　四是中职教师企业实践政策执行的监督机制不健全。不管是职业学校还是教育主管部门，都未能真正建立起完善的教师企业实践政策执行的监督机制，这进一步助长了中职教师企业实践政策执行中的形式主义。