全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄接受该报记者专访时,发表了几个观点——“中国高考的矛盾不是在考试本身,是在整个社会给高考造成的压力。现在中国大学毛录取率只有40%,但是却没有引导好另外60%人员的分流,所有的学生还是涌向高考这条道路。”“这次高考改革的具体方法,也没有深入调查,不符合中国实际。比如说外语考两次,这样让学生压力更大。”对于这些观点,我们应如何看待?对浙沪高考改革乃至整个高考改革,到底该持有怎样的看法?教育改革发展需要什么样的舆论环境?
对于任何高考改革方案,不能只看它是否毫无瑕疵,而要用历史的眼光看其有没有进步意义。
因为近年来关于高考改革的议论很多,还没有看到像葛委员这般尖锐、坦诚的意见。但冷静下来再三思索,发现他的有些观点乍一看似乎有道理,实则还是情绪化的议论。
对于任何高考改革方案,不能只看它是否毫无瑕疵,而要用历史的眼光看其有没有进步意义。如果有积极意义,哪怕只是一点点,也应该给予足够的理解和包容,这是谈论问题的基本起点。否则,高考必然陷入一场困境。
众所周知,全国统一高考招生制度是在1952年建立起来的。在经历“文革”期间的混乱后,1977年恢复至今已连续实施38年,是我国近现代教育史上执行时间最久的高校招生录取制度。30多年来,高考制度在保证公平的前提下不断改革,未曾间断。比如,1983年实行“定向招生、定向分配”改革,增加生物科目;1985年开始引进标准化考试,并进行减少科目改革;1997年实行招生并轨改革;2003年开始部分高校自主招生试点改革;2014年全国和各省市又推出了各自的整体改革方案。尽管不能说每次改革方案都完全科学合理,但改革的大方向与教育发展的方向保持了一致。
考试的功能是工具性的。高考的功能主要有二:一是检验中小学教育的成果;二是为高校选拔适合教育的新生。就检验和选拔这两项功能而言,都与教育不可分。换句话说,就是高考应与基础教育和高等教育同向而行。时至今日,我国社会文明进步水平有了显著提高,教育事业发展取得了历史性成就,不但九年义务教育得到普及,部分省市还普及了高中教育。高等教育进入大众化时代,高考录取率达到75%,高等教育毛入学率37.5%。
可以说,我国已经由教育饥渴型社会成功地进入了教育发达型社会,不仅建立了世界上最庞大的教育体系,而且要建设世界教育强国。何以强大?教育的个性化、多样化是必由之路,学校的特色化、优质化是当务之急。以往一直以知识考核为核心、以统一要求为标准、以国家考试为手段的高考,显然不能适应新时代的需要。
由此可以看出,高考的矛盾既在考试之外,又在考试本身。考试方法中设计的一年多考,并非要求学生一定参加多次考试,而是给予考生自主选择的权利。选考科目的设计既便于考生发挥优势和特长,又有利于高校选拔符合要求的新生。从这个意义上讲,浙沪的高考改革既反映了社会进步的要求,又体现了教育发展的呼唤。
坦率地说,目前的高考改革远非完美,改革方案还需要审慎实施,需要根据中小学和高校教育教学发展的要求,高度关切公众心声,在改革过程中进一步优化。但是,任何改革都不是一夜间或短期内成功,因此,不因噎废食,不过早地给教育改革定性,宽容地看待改革,给改革一定的时间,才是当下最需要的态度。
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