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行业特色大学应该坚持大开放战略

发布时间:2016-10-08 03:08:53

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行业特色大学发展系列之三

　　●行业特色型大学只有摒弃行业办学时代“等、靠、要”的思想，积极倡导“自力更生，艰苦奋斗”的精神，才能获得更多的办学资源。

　　●打破狭隘的行业办学观念，实施大开放战略，必须进一步统一思想，破除传统的束缚，改革不合理的制度。

　　●大开放战略要求行业特色型大学把中央关于发挥科技支撑作用的重大部署落到实处，构建长效的产学研沟通渠道和合作机制。

　　长期以来，行业特色型大学是我国高等教育体系中优势和劣势都较为突出的一个群体，因此也是最需要改革和发展的一个群体。从战略方向到具体办学实践，行业特色型大学都曾经或正在面临诸多疑惑和困难。在发展方向的把握上，走外延式发展道路还是内涵式发展道路，是众多行业特色型大学面临的一个战略选择。在建设研究型大学的过程中，行业特色型大学面临着办学资源相对不足、满足国家和行业重大需求的能力有待提高等问题。我们认为，行业特色型大学应对这些困难的关键在于坚持走大开放战略指导下的内涵式发展道路。大开放战略，即坚持开放办学的理念，处理好学校内部发展与外部协调的关系，使学校发展适应国民经济和社会发展，在开放中寻找机遇、创造机遇；坚持研究型大学是开放型大学的理念，在国际交流与合作中捕捉、追踪学科前沿，在国家、行业和区域需求与牵引下实现学科发展与服务国家的统一。在开放中寻求支持，在开放中做强做大，在开放中彰显学校特色与优势。

　　开放办学是教育经济社会发展的必然要求

　　开放办学是现代高等教育发展的共同趋势，是知识经济时代对大学的客观要求。人类已经步入知识经济时代，社会的进步越来越依靠知识的有效传播和高速发展。同时，知识的进步和技术的创新越来越离不开社会大生产的刺激。现代大学已经走出象牙塔，成长为社会的轴心机构。行业特色型大学只有坚持开放办学，才有助于大学的人才培养工作和科学研究工作适应现代社会日益增长的物质文化需求。

　　开放办学是我国高等教育体制创新的重要方式，是增加高等教育办学资源的必然要求。开拓多种投资渠道，鼓励社会支持教育，已经成为建设人力资源强国、增加高等教育投入的重要选择。高等教育具有自我造血的功能，应当通过服务社会来获得发展所需的资源。行业特色型大学只有摒弃行业办学时代“等、靠、要”的思想，积极倡导“自力更生，艰苦奋斗”的精神，才能获得更多的办学资源。

　　开放办学是我国高等教育落实科学发展观的具体体现，是应对国际金融危机的时代要求。去年下半年以来，全球遭遇历史罕见的金融危机。纵观世界百年历史，应对重大经济危机的一个成功经验就是注重发挥科技的核心作用。为此，党中央、国务院把科技支撑作为应对金融危机、促进经济平稳较快发展的五大措施之一。行业特色型大学集中了一大批重要的科技资源，理应挑起应对危机的重担。

　　行业特色型大学实施大开放战略，本身具有两方面的有利条件。第一，行业特色型大学具有行业属性，即具有行业特色、行业声誉、行业资源，以及相对集中的学科领域。第二，与行业内其他研究机构相比，行业特色型大学具有较大的学科广度和跨度。基于上述两个天然具备的优势，如果能够及时把握行业创新的形势和产业升级的趋势，融入行业与产业的发展中去，同行业内的研发机构分工合作，行业特色型大学将获得快速发展的独特机遇。

　　树立三个意识打破狭隘的行业办学观念

　　行业特色型大学打破狭隘的行业办学观念，实施大开放战略，必须进一步统一思想，积极行动。必须既破又立：破除传统的束缚，改革不合理的制度；从思想上认识、从行动上践行大开放战略。

　　第一，行业特色型大学必须克服“小富即安”的思想，树立忧患意识。

　　开放办学，首先是指视野的拓展。行业特色型大学要建设研究型大学，就必须了解自身在世界高等教育和我国高等教育系统中的相对坐标。同时，行业特色型大学还应跨出教育系统，了解相关产业的发展现状。总体上看，行业特色型大学距离世界一流的研究型大学还有很大的差距，在满足国家和产业重大需求方面还有很大的潜力可以挖掘。

　　第二，行业特色型大学必须克服依赖思想，树立自强意识。

　　在计划经济体制下，行业特色型大学隶属于行业主管部门，办学资源完全依附于行业主管部门，长期以来或多或少形成了“等、靠、要”的思想。在日渐完善的社会主义市场经济体制中，大学同国家和社会的关系发生了深刻的变化。行业特色型大学是人才与知识的生产者与供给者，国家和社会是人才和知识的需求者。因此，这种角色的转换要求行业特色型大学确立一种竞争意识：不仅要基于公共组织的地位和身份去争取政府分配的资源，更主要的是要以市场竞争者的姿态通过高水平的教育和科研服务去赢得更多的社会资源。

　　第三，行业特色型大学必须克服以自我为中心的思想，树立以重大需求为中心的意识。

　　长期以来，在相对封闭的行业系统中，行业特色型大学习惯于以自我为中心，思考问题更多的是从“我有什么”、“我要建设什么”出发。在社会主义市场经济体制下，行业特色型大学要获得国家和社会的认可，不仅要考虑自身的校情，更重要的是要转换思维方式，应当判断“国家和社会需要什么”、“国家和社会要我建设一所怎样的大学”。这样一种换位思考，促使行业特色型大学在人才培养活动中注重加强学生解决实际问题的能力，在科研活动中就要寻找和解决生产实践中的真问题。围绕国家和产业的重大需求配置资源，往往可以激发行业特色型大学的内部生产潜能，激励行业特色型大学重组组织资源，从而达到提高效率的目的。

　　扎实推进行业特色型大学的大开放战略

　　与很多综合性研究型大学相比，行业特色型大学的办学资源相对有限，因此必须将办学资源集中于有限目标并形成核心竞争力。行业特色型大学推进大开放战略，要坚持走内涵式发展道路，将资源集中在特色和内涵方面，把学科建设和基地建设作为工作重点。

　　大开放战略要求行业特色型大学继续坚持学科的内涵式发展。一般而言，行业特色型大学在高等教育系统中参与竞争，靠的不是“大而全”的学科布局，而是优势学科和特色学科的竞争能力。这种竞争能力，要体现为学科布局的内在统一，着力于集成创新。因此，新学科、新专业的产生和设置，应当从行业特色型大学人才培养和科学研究工作的全局出发，应当充分考虑新学科对传统学科的支持。

　　大开放战略要求行业特色型大学通过满足重大需求来促进学科交叉与融合。一般而言，传统学科具有相对明确的研究对象、研究方法和研究工具，划定了一片领域作为本学科学者沟通和交流的平台。与此同时，过于偏狭的学科又不可避免地影响了人们的思维方式，使人们孤立地看待事物。因此，打破学科的壁垒，以某一学科的研究方法、研究工具去探索另一学科的研究对象，往往可以产生重大的创新成果。满足国家重大需求，解决行业关键技术问题，是大学加强学科交叉与融合的重要契机。正是在解决行业与产业中生产问题的过程中，行业特色型大学重组了资源，实现了跨学科合作研究。

　　大开放战略要求行业特色型大学把中央关于发挥科技支撑作用的重大部署落到实处，构建长效的产学研沟通渠道和合作机制。作为一项长期的工作，行业特色型大学应当逐步激发行业主管部门、企业等其他主体参与办学的热情，注重从行业和产业的需求出发科学合理地设计人才培养和科研活动。判断行业和产业的需求，把握国家重大需求，需要在行业特色型大学与需求者之间保持信息的畅通。在当前应对金融危机的关键时刻，行业特色型大学尤其要深入贯彻落实国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》，狠抓五个方面的具体工作：一是要想方设法为科技重大专项贡献力量；二是要为行业特色型大学对应的重点产业振兴提供强有力的科技支撑；三是要增加行业特色型大学科技资源的开放和共享程度，加大对行业企业技术创新的支持；四是动员科技力量服务行业企业；五是继续加强科技人力资源建设，尤其要引进产业振兴所需要的高层次创新型人才。