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兰州中专学校浅析职业教育回归技工教育

发布时间:2021-03-09 04:50:24

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兰州中专学校浅析职业教育回归技工教育

12月13日，中华人民共和国第一届职业技能大赛圆满落幕！这次大赛被媒体认为是新中国成立以来规格最高、项目最多、规模最大、水平最高的综合性国家职业技能赛事。中央领导专门写信致贺和批示。作为一个兰州中专学校的职教人，我认为这次大赛有两个特别值得关注的点。

1、首届大赛为何在今年举办？2020年是一个特殊的年份。它的特殊性并不仅仅是疫情，还是因为它是我国全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,。国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽，全国脱贫攻坚目标任务已经完成。这意味着我们有更充足的底气可以用来改善基层民众的状况，可以让他们更加体面地生活，更加体面地工作。而只有底层民众能够体面地生活，体面地工作，职业教育才可能真正有吸引力。

2、这次大赛的举办方为何是人社部？人社部是主管全国技工院校和技工培训的单位。但早在2008年教育部就牵头举办了全国职业院校技能大赛。两个单位围绕着职业教育主导权的争议是公开的秘密。这次人社部举办全国技能大赛可能是在向社会释放一个信号，职业教育由两部分治的情况在短期内将不会改变。人社部将会把对技工教育的主导权牢牢抓在手中。

综合上述两点，从学术的观点看，兰州中专学校认为这很可能意味着职业教育在向技工教育回归。

从历史来看，职业教育很简单，就是培养技术工人的教育。比如被我们一直视为学习楷模的德国双元制职业教育，其实就是技工教育，就是现代学徒制。只不过在当时流行的职业教育理论影响下，产生了职业教育这个“名不副实”的称谓。可是，在德国，并没有为名称问题长期争论不休，也没有为断头教育而焦虑，试图搞什么类型教育，构建什么可以和普通教育平起平坐的职业教育体系。因为德国的职业教育是在其政治经济文化法律土壤中慢慢生长起来，从萌芽到正式的命名经过了百余年的自然演化史。

但我国则不同，我国是职业教育的输入国。所谓输入，就会存在和本国政治经济文化包括语言习惯是否相合的问题。因此，我国职业教育一直是概念先行，不断在构建体系。我国的职业教育是“造”出来的。自19世纪末始，几乎所有有名的启蒙思想家、教育家、实业家，比如严复、张之洞、蔡元培、黄炎培等，都参与了职业教育的争论。从西艺西技到实业教育、从实业教育到职业教育、从职业教育到技术教育、从职业技术教育再到职业教育，讨论了上百年，浪费了多少精力，浪费了多少智慧，当然，也产出了多少论文、多少课题、多少大师！

可是，什么是职业教育呢？仍然是一头雾水。今天所讨论的一切无非是对上个世纪初职业教育的先贤们争论的重演而已。看起来热热闹闹，新名词新概念满天飞，其实仍停留在原点。而且由于把职业教育延伸到了本科以上层次，职业教育这个概念更是乱得一塌糊涂。

不管从事什么研究，历史是最基本的学科和出发点。前边我已经说过，从历史来看，职业教育就是技工教育。这是职业教育的常识。而那些概念化的职业教育脱离了这个常识，因此才会越争越乱。

要想职业教育好，很简单，职业教育就应该回归常识，回归技工教育。

职业教育回归技工教育，就可以目标简单明确，免掉不必要的争论。

我还有一个“非理性”的建议——将所有的高职统统改为技师学院，将正在试点的所谓本科层次的职业教育统统改为高级技师学院。

我知道这样的建议会招骂，但若站在为国育才的角度看，可能唯有如此，方能迎来职业教育真正的春天！

为何挺技能大赛，质疑X证书？

12月13日，中华人民共和国首届技能大赛成功落幕了！我为它点一个大大的赞！

我相信任何大赛，都不会是为赛而赛，而是为了普及。就职业技能大赛而言，当然是为了以赛促学、以赛促教、以赛促改、以赛促特。也就是说，通过技能大赛，促进职业教育和培训的教和学，促进教学改革，促进办出特色。

我相信1+X证书设计者的初衷是好的（这等于废话，没有谁会承认自己的初衷是坏的），也是为了促进职业学校的教学改革，特别是促进职业学校毕业生实践能力的提高。可我为何厚此薄彼呢？

请大家不要作过多联想，我的理由其实很简单，就是技能大赛的公开透明。技能大赛在众目睽睽之下，公开操作，公开评价，公开颁奖，无法掺入任何水分。而X证书呢？尽管组织者认为有各种公开畅通的监管渠道，但我对此打一个大大的问号。

一位一线的职教同仁在一篇名为《警惕实施1+X证书制度的偏移》文章中这样写道：“在实施过程中，有些地区或领域似乎已偏离初衷，出现了一些新问题，例如，有关社会组织争夺X技能等级证书话语权，存在贿赂行为，干扰教育秩序；相关培训评价组织有绑架职业院校之嫌，借机开展高收费的低质量培训和销售设施设备；有的职业院校X技能等级证书考证培训绑架正常教学，影响学生的全面发展；有的职业院校将X技能等级证书纳入毕业资格的限制性条件，不符合国家政策意旨；生产性实训基地建设以满足技能等级证书考试为出发点来设计技术参数，脱离生产实际，建成的基地绩效不佳；有的专业人培方案中植入过多的技能等级证书，大有考证至上之势，等等。”这位职教同仁还特别谨慎地强调：这些问题的存在，虽然不是主流，但反映了在实施1+X证书试点改革过程中有被市场牵着鼻子走，教育主导地位被过度削弱的现象。

也有一线的职教同仁爆料，说为了抬高考证通过率，试点学校和颁证单位共同合谋，事先采取各种手段向参加测试的学生透题。这样，证书的通过率自然就高了，几乎是100%。然而，100%的通过率能给人以信任感吗？

试点学校为何要监守自盗呢？可能是因为他们把参加X证书试点当做了一种荣誉，一种政绩，一种工具。既然是一种荣誉，试点就必须成功。那怎么才算成功呢？当然是尽量高的通过率了！这大概是他们的逻辑，也大概是官场的逻辑。

我认为所谓试点就是实验。不但要有严格的程序，更要有具有“实验精神”的专业操作人员。因此，实验选点应该极为严苛。否则，只能是一哄而上，一哄而散。为此，我建议教育部设立专门的职业教育改革实验学校。有关试点，应该在这种学校进行。

引进第三方进行证书的开发、考核，这在理论上是没问题的。所谓的先进国家就是这样做的。可是，比较要有可比性。什么是可比性呢?就是比较不能只比结果，还应该比结果所赖以生长的土壤。只有如此比较才有价值。否则，只能是橘生淮南，比较出来一个怪胎。坦白讲吧，我国目前还不具备第三方评价的法治环境。我国的法治目标是：到2035年，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。到本世纪中叶，全面建成法治中国。在这之前，任何的第三方机构，由于缺乏有效的法治环境，都存在着“变枳”的风险。

那，该怎么办？兰州中专学校小编认为真要进行所谓的X证书改革，只能把开发和考核权交给用人企业。

我这样主张，并非是因为企业高尚。恰恰相反，企业是最自私，最讲利益的。然而，也正因为如此，它们才不可能自己骗自己。

学校代码：10021