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发达的产业聚集区为何没有与之匹配的中职教育|甘肃技校

发布时间:2015-06-23 03:16:01

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印象中，人们已经习惯于将职业教育发展水平和产业发达水平联系在一起。大部分情况下，确实如此。在珠三角的顺德、南海、中山，一镇一校，一校一品，能见到许多与本地产业紧密联系的优质职业教育；在苏南地区的工业园区，也通常会见到规划周详、与园区企业紧密对接的职业院校。不过，同样在东部沿海，以民营经济发达著称的Y市（县级市），职业教育却未能实现与本地产业相匹配的发展水平。　

作为人口大市，Y市共有11所中职学校，其中6所公办，5所民办。长久以来，Y市形成了“小政府，大社会”的发展模式，藏富于民，地方财政收入并不高，人均财力远低于东部地区平均水平。受限于政府财力，Y市的职业教育投入水平也并不充足。由于本地居民富裕，升学需求旺盛，而升学教育对校舍、设备、教师的要求不高，成本相对较低，因此Y市民办职业学校大多以升学教育为主。长久以来，民办中职一直占据着Y市职业教育的半壁江山。不过，随着中职免费政策的实施，由于地方财政需要承担起免学费资助，Y市开始缩紧民办职业学校的生存空间，民办学校纷纷被迫退出，计划仅保留一所带有体制内背景的民办学校。　

然而，即使民办中职纷纷退出，公办中职学校却也并未建立起核心竞争力。本地大企业数量众多，位列民营经济500强的就有数家，高质量的就业岗位并不稀缺。但是受限于财政投入和居民就业预期，本地的公办中职学校未能利用近水楼台的优势融入本地产业中。当地的大企业在进行校企合作时，更多是舍近求远与地市属职业院校合作。　

在常住人口40余万、年产值近500亿元的S镇，地处镇中心的职业学校年招生仅300来人，学校虽然也有一些校企合作项目，但是称得上成功的并不多，多数学生依然以升学为导向。在Y市的访谈中，多位校长向笔者强调所谓的“师德问题”，认为教师敬业心不够是Y市职业教育难以发展的关键所在。然而，隐藏在师德问题背后的逻辑却是，体制内的低工资难以抵挡市场力量的侵蚀，学校缺乏激励手段让教师安心本职工作。　

身处产业集群中，原本是职业学校最幸福的事情，为本地产业服务似乎理所应当。公共财政投入不足，可以引入企业、家庭来分担成本，亦可利用政策杠杆扶持符合产业需求的民办职业教育；教师激励机制不足，可以扩大学校自主权增强学校的激励手段，或是通过改制彻底改变学校治理结构；本地学生的就业预期太高，可以通过招收外地生源化解。但是，Y市的中职教育受损严重，2010年以来招生数下降近半。
甘肃北方扶贫技工学校为国家级重点技工学校，学校开设有电力机车运用与检修专业、铁道运输管理专业、城市轨道交通运输与管理专业、客车车辆检修专业、内燃机车运用与检修专业、农机维修专业、计算机运用专业。
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