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中国铁道交通运输行业发展的战略措施

发布时间:2015-07-21 01:16:19

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　　第一，积极通过多种方式筹集建设基金。在我国，制约铁路运输运输发展的关键性问题是资金问题。美国铁道建设之所以能在1887年一年中铺轨2万多公里，一个重要的原因就是拥有发达完善的资本市场，可以迅速吸收国内外的投资资金。我国的资本市场虽不发达，但却具备了许多吸收投资的有利条件。在筹集资金的过程中，除了在国内外金融市场上进行股本融资这一方式外，可以选择的方式还有直接债务融资、利用国际贷款以及融资租赁等。

　　第二，明确政府的角色定位，积极转变政府职能，推进现代企业规范制改革。在“政企分开”的基础上，还需要对铁道运输行业进行规范的公司制改造，建立有效激励、严格约束、责权利相统一的法人治理机构。积极落实铁道运输企业的市场主体地位，完善资产经营责任制；实现政企分开、社企分开、事企分开和减员增效，组建客运公司及专业货运公司，为实现运输专业化打下良好基础。

　　第三，积极推进铁道行业技术引进开发，提高行业服务质量。我国铁道系统经过近年来的技术引进和自主开发，铁道技术的开发应用已呈现出加速追赶的趋势。当前的工作重点是高速铁道系统技术开发及建设；铁道行车安全技术保障系统开发；重型优质钢轨及新型轨枕制造；编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备制造；铁道客货运信息系统开发等。为顺利实现铁道运输行业的战略目标，铁道运输系统干部和职工必须转变工作是完成国家运输任务的思想，树立铁道运输行业具有服务性特别强、同时竞争性也特别强的观念，此外还需要不断的学习和演练来更新自己的服务知识和技能。

　　第四，注重和其他运输行业的协调配合，创建交通运输大领域的“共赢”格局。在我国五大运输行业之间不仅存在着资源和市场的竞争，而且还存在着因各自优劣势相异而需要协调配合的实际可能。五大运输行业要坚守各自的目标市场，运输价格不下降或略微上扬，在运输服务的质量和方式上下足功夫，靠服务和技术创新来赢得市场，这样的竞争方式不仅合理配置了经济资源，而且创造了越来越大的社会效益。

　　总之，铁道交通运输管理行业的发展战略问题既是一个严肃的实践问题，又是一个重大的理论课题。通过对中国铁道建设与发展的历史回顾和中外铁道行业的对比分析，很容易得出铁道运输行业物质基础薄弱的结论，发现存在着运能短缺的问题，而仅有这些还远远不够，问题的关键是：铁道运输行业如何在技术飞速进步、行业竞争激烈的时代条件下确定自己的发展战略以及如何实现自己的发展战略。

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