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“钱”岂能成为铁路发展的“拦路虎”

发布时间:2016-01-05 02:02:52

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“钱”岂能成为铁路发展的“拦路虎”
  “十二五”期间,我国铁路网络规模不断扩大,全国铁路营业总里程达12万公里。京沪、京广深、哈大、沪杭深“四纵”和石家庄至太原、济南至青岛等“四横”高铁部分段落建成通车,方便了人民出行,加快了地区交流和经济发展。中国高铁也以“中国制造”和“中国建造”的身份走进了俄罗斯、印尼、泰国等国家。
  正当我们欣喜于中国高铁飞速发展的同时也听到了一些质疑。个别报道提出:“中国铁路总公司债务压力甚大,‘十三五’铁路投资还会在高位运行,问题是钱怎么筹?”这个问题确实是铁路部门不可回避的问题,大规模的建设发展必将需要筹措大量的资金作为保障。但笔者认为,铁路作为一种集社会性、服务性、公益性为一体的大众交通工具,其发展空间和回报指数是巨大的。随着国家相关政策的扶助和铁路在市场竞争中的良性运作,岂能走到投资无报和融资无门的地步,“钱”不足以成为制约铁路发展的“拦路虎”。
  铁路为什么会出现资金问题?
  笔者认为,铁路部门现了让人担忧的资金问题,最主要的原因是新成立的铁路总公司,虽然继承原铁道部全部的资产,同时也承担起了原铁道部的全部债务,根据当时的数据,原铁道部背负了2.6万亿元的巨额债务,负债率超过60%。此外,国家对高铁投资建设的力度仍在进一步扩大。这里也相应的出现了一个问题,就是有些人喜欢把铁路的正常投资称之为负债,好像铁路真的成为了“一架令人生畏的吞钱机器”,这样的说法是不正确的。融资和借贷是所有企业的正常行为,铁路要扩建要发展也需要有合法的融资和借贷,这是正常的资金周转。而且铁路的投资还不同于其他项目,一方面铁路的基建项目工期长、合同额大,基建类上市公司应收账款金额相应较大;另一方面铁路的获益周期长,一般需要二三十年以上。中国铁路正在开展大规模建设,资产负债率快速上升是必然的,资产负债率高本身并不是问题。
  铁路为什么要融资、借贷?
  中国铁路一直践行着“人民铁路为人民”的服务宗旨,铁路运输在国民经济、交通、战略国防等方面发挥了特殊公益性作用。同时,铁路运输作为一个全民基础的全国性交通运输方式,其公共属性不可回避。公共基础设施在国民经济中大多不追求盈利,需要依靠国家补贴而运营。在中国的国情下,铁路运输费用被压低了,和其他交通运输方式比较,铁路客运超级便宜,货运也不算贵。因此,中国铁路不可能具备强大的盈利和现金储备。铁路总公司如果不融资,不借债,中国铁路建设和发展就无从谈起。
  中国铁路能否走出困境?
  高速铁路的出现顺应时代发展的趋势和要求,对于我国这样一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国来说具有重要的意义和经济前景。我国人口密度大、流动量大,且面临着旅客日益增长的对安全、舒适、速度、服务等方面的需求。高铁作为交通运输领域的先进代表无需置疑地成为了满足旅客诸多出行需求的最好选择,且地位稳固,呈现出乘坐人次逐年上涨的良好趋势。如今的中国高铁正由大众交通工具逐步发展成为一种品牌,这必将带来相应的品牌效应,投资的收益和回报是指日可待的。
  此外,铁路总公司积极改革,主动求变,克服重重困难。“铁老大”主动放下身段,积极探索适应市场发展的科学道路,从中国高铁的迅速发展到货运改革的实施,再到铁路票面改革、增加网购验证码等抵制“黄牛”措施,铁路正在为更好的服务旅客做出自己的努力。随着国家“一带一路”的实施,国际贸易一定会逐渐增加,这也为铁路物流提供了难得了发展机遇,只要铁路部门能够转变观念,完善管理,提高服务,铁路物流市场定会华丽转身,蓬勃发展。
  中国铁路在飞速发展的同时也应该多学习借鉴德国、日本等铁路发达国家的发展建设经验和做法,少走弯路。同时,也希望民众对铁路发展能够多一份理解,少一份抱怨,继续支持国家放宽对铁路融资的政策,降低其融资成本。那时,铁路总公司必将会走出困境,赢得利润。


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