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让经验型传统农民变为技能型现代农民

发布时间:2016-02-19 10:44:32

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致公党江苏省委在江苏省政协全会期间提交提案，呼吁加强农业职业教育和农民培训工作，真正实现农民从经验型的传统农民向技能型的现代农民转变。

近年来，致公党江苏省委开展了以培训农民上网为主题的“致福工程”等社会服务项目。“在和农民、农业、农村打交道的过程中，我们深感：面向‘十三五’及更长远的发展，农业机械化、自动化、智能化势不可挡。农业现代化很大程度上是人的现代化。农民是农业生产的主体。农业要实现传统农业向现代农业转型，必须大力发展现代农业职业教育，尽快适应现代高科技的迅猛发展带来的农业革命。”全国政协委员、致公党江苏省委主委麻建国说。

致公党江苏省委注意到，由于历史欠账较多，当前农业职业教育仍然是教育培训体系中的薄弱环节。即便在职业教育内部也相对比较弱势，面临着师资力量不足、培训内容与实际脱节、培训机构分散等问题。

针对培训机构，致公党江苏省委建议，设立专门学校，加强对新型职业农民的培育和政策扶持。在完善生产经营型、专业技能型和专业服务型三类新型职业农民教育培训机制的基础上，建立培训加扶持的培养模式。推进整合涉农职教资源，打破职业教育的城乡分割局面，不再把农业职业教育局限于县及县以下中职和农林专业学校的范畴。扩大财政投入，支持农职院校扩大招生规模、提高生均经费和服务就业创业，鼓励涉农企业参与现代农业职业教育，积极引导工商资本进入农村职业教育和培训领域。

针对培训师资，致公党江苏省委建议，建立灵活的人事管理制度，由编制管理向岗位管理转变，按照不低于国家规定的办学条件标准核定教师岗位数，加快推进绩效工资改革。制定农职院校师资定期培训制度，不断提升教师业务水平。打破学历、身份限制，坚持能者为师，充分利用各方面技能型人才，允许文化素质较高的专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人、农业企业负责人以及专业农技人员等到职业学校兼职任教。

针对培训内容和形式，致公党江苏省委建议，放活办学体系，在专业设置、课程建设、用人机制等方面赋予学校更多的自主权等。改进人才培养模式，把学历教育与职业培训有机结合起来，建立校外实习实训基地。农业职业教育要围绕现代农业产前、产中、产后的种、耕、收、销等各个环节和推进机械化、信息化、智能化的实际需求，开展系统全面的教育培训和实践锻炼，促进农业职业教育链与现代农业全产业链有机融合。