职业教育的大发展就是得益于国家改革开放和工业化的大环境、大背景。而今天制约职业教育发展的一个重要问题——生态环境问题,其核心就是一线劳动者的社会地位和经济收入普遍不高,这就消减甚至扑灭了职业教育的吸引力。综观世界上许多国家,它们一线劳动者的社会地位不低于白领,经济收入也不明显低于白领,有些苦、脏、险岗位工作者的收入还高于白领,因此,它们的职业教育也持续兴旺发达。我国目前,阶层分化明显,收入差距日益扩大。在这种情况下,如何保证劳动者的国家主人翁的地位,如何保障一线劳动者的政治、经济、社会等诸多权益,使他们能尊严的工作和生活,却不仅仅是在“五一”劳动节享受“一日游”的光荣,这就是国家的根本大计和本色担当了。而这些并非是职业教育自身所能解决的问题。一线劳动者真正成为了社会的“光荣者”,培养一线劳动者的职业教育的吸引力自然就增强了,职业教育当然也就好发展了。可见,职业教育的发展植根于它的生态环境。正如俗话所说:“栽下梧桐树,不怕引不得凤凰来”。所以,要谈发展职业教育,就先得把职业教育以外但又决定职业教育的一些关键事情办好。倘若仅就职教谈职教,恐怕会如同隔靴搔痒一般,或可称作“头痛医头,脚痛医脚”。
关于职业教育的体制机制的改革,笔者只想谈谈职校领头人的遴选问题。我国职业院校大多是公办的,其校长等领头人基本上是任命的。有一些就是从党政部门调来的,理由甚至只是为了让他们行政级别升一格。这就起码表现出了两大弊病:一是学校衙门化、行政化,学校管理者官员化;二是不按教育规律办事,学校管教育的却未必懂教育。当然,这种情况不独职校存在,其它种类学校也存在。对于此类弊病,温家宝总理日前强调要深入推进教育改革:“一要加快建立现代学校制度。要推进政校分开、管办分离,实行依法办学、民主管理和监督,增强学校办学自主权。二要倡导教育家办学。教育应当由懂教育的人办,要培养一大批有志于献身教育事业的教育家。不但大学应由教育家来办,中小学也应由教育家来办。要改变学校行政化管理模式,取消学校的行政级别。”(《在全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会上的讲话》,新华网:北京2012-9-9)诚如总理所言,那职业教育的事情也会好办多了。可是,改革现在进入了深水区,容易的都改得差不多了,剩下的基本上是“硬骨头”。诸如“取消学校的行政级别”和“倡导教育家办学”,就会让一些既得利益者和群体本能地抵触。但是,如果这些改革推行不下去并最终不能成功,那么,就职业院校来说,就丧失了极为关键的内生性的良性成长因素,职业教育的发展也会因此而大打折扣。
总之,职业教育的发展离不开改革,改革和创新是职业教育发展根本的和强大的动力。笔者撰写此文时,正是中共十八大即将召开之际。人民期望党的十八大继续高扬改革的大旗,将国家引领向更加富裕、民主、和谐的未来。职教工作者还有一个心愿,就是盼望党的十八大改革劲风扫荡阻碍职业教育发展的枯枝败叶,十八大改革号角鼓荡起职教战线思想解放的浪潮,受十八大激发而迈出的改革健步踏出一条职业教育发展的金光大道。
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