留学生教育的现状和问题

　　与全球高等教育强国比较，中国低廉的学费、较低的生活成本、政府不断加大的留学生奖学金制度、持续提高的高等教育水平，成为吸引来华留学生的主要因素。中国目前执行的留学生收费标准，是1997年修订的《关于调整自费来华留学生收费标准的通知》及附件《自费来华留学生收费标准》，以人民币计算，本科生学费一般每年为1.4万元～2.6万元，硕士生1.8万元～3万元，博士生2.2万元~3.4万元，大大低于欧美国家动辄高达几十万元人民币的学费，而且中国的生活成本明显低于欧美发达国家，这成为中国吸引来华留学生的主要优势之一。近年来，中国政府不断加大奖学金力度，到2015年年底，来华留学生获得政府奖学金的比例达到10.21%，地方政府和部分高校也开始设立各类奖学金来吸引留学生。中国政府持续加大教育投入，中国高等教育水平从整体上持续提高，虽然与欧美高等教育强国之间仍然存在显著性的差距，但是在全球范围内，具有相对的比较优势，这也成为吸引来华留学生的又一因素。

　　但是，来华留学生无论数量还是整体质量、生源结构、专业水平、学历结构等与中国出国留学生相比较，均存在显著性差异。

　　从生源整体质量来看，高达91.59%的录取率使来华留学生整体质量偏低，且来华留学生学习专业单一，多以学习语言与文化等人文社会学科为主，这与中国出国留学主要学习科学、技术、工程、数学等专业为主明显不同，且专业层次整体偏低，来华留学生大多以语言进修与短期培训居多，接受大专以上学历教育的学生在来华留学生中不足50％，而中国出国留学生接受本科、硕博士等学历教育者高达90%以上。

　　从生源地分布来看，目前来华留学生主要来自教育水平较低的国家和地区，其中亚洲最多，占60.4%，欧洲第二，占16.79%，非洲第三，占12.52%，美洲来华留学生仅占8.79%，且呈下降趋势，这导致来华留学生中全球优质人才比例严重偏低，而中国出国留学生中以优质人才为主，主要流向欧美高等教育强国。

　　中国作为留学生输出国与输入国之间的这种显著性差异，既有国家发展战略层面的因素也有高校方面存在的诸多问题。

　　在国家发展战略层面，留学生教育的理念、制度、法规都相对滞后。理念上停留于人才培养、发展国际友好关系这一层面，并未如欧美高等教育强国一样，将其置于国家整体发展战略的框架之下。而相关留学生教育法规与制度则更是严重滞后。留学生教育体系不健全，留学生生活保障体系、就业体系、工作签证等方面一系列社会制度均严重滞后于留学生教育发展趋势。

　　高等学校也存在一系列问题，直接妨碍留学生教育的进一步发展，这些问题突出表现为：

　　与高度国际化的全球一流高校比较，中国高校品牌的辨识度普遍不高，高校国际化程度低，科技教育水平不及欧美等高等教育强国，未能在整体上奠定中国高校在全球高等教育市场上的突出地位，缺乏吸引全球一流人才来华留学的科技实力。在教育理念方面，绝大部分高校未将来华留学生教育纳入高校发展的整体发展战略之中。高等教育整体质量与欧美高等教育强国比较，仍然存在显著差异。师资队伍整体国际化程度相对较低。高校课程结构未突出中国文化特色与优势，由于中国高校长期“跟跑”或“复制”欧美高校模式，其学术体系与学术建制均以欧美高校为蓝本，并未从整体上成系统地设立独立的有关中国文化与中国文明的课程体系，有关中国传统文化和传统文明的课程设置明显偏少。高校教学理念与教学方法陈旧，中英双语教学以及英文教授的课程比重太低，留学生遇到的跨文化沟通与心理适应问题、学习上的诸多问题、合理的人生规划与就业指导等一系列问题缺乏专业化的机构提供专业化的指导。
 

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