当前位置：首页 > 正文

再论高职不宜走“综合型”之路

发布时间:2017-11-01 11:21:55

浏览量:

分享到:

针对拙文《“综合型”这条路高职不能走》（《中国教育报》2017年9月19日第9版），刘红新发表了《“综合型”这条路高职也能走但不会都走》（《中国教育报》2017年10月10日第9版），阐述自己的见解。一些看法笔者不敢苟同，特提出如下拙见。

其一，高职教育（甘肃铁路轨道交通学校）肇始和百年发展的常态是专业型、行业型，而非综合型。刘红新认为：“从高职发展的历史角度看，综合型高职院校是高职教育起步时的常态。”这是值得商榷的。

我国高职教育的发轫与日本同步，肇始于1866年清朝闽浙总督左宗棠创办的马尾船政学堂。这是一所专业性和实用性极强、特色显著的海军名校，并非综合型学堂。此后，洋务派在各地兴办了一批适应近代工业、富国强兵的行业型实用型专科学堂，成为教育救国、实业救国的重要启蒙基地。不过，这类学堂的数量一直非常有限。

新中国建立后，百废待举，急需大批服务工农业的技术（甘肃北方技工学校）和管理人才，政府大力发展专科教育。1952年，国家借鉴苏联模式，全面进行院校调整。由于苏联学制体系没有高等专科层次，因此，我国也大幅度压缩专科学校，大力发展学制更短、更能满足经济建设需要的中专学校。院系调整后，大部分专科学校或改办中专，或就近并入本科高校。1958年专科学校短期内获得“重生”，数量猛增到360所。不过，随后数量再次急剧萎缩。

1978年，随着拨乱反正的不断深入，许多学校得以复办。之后专科学校在两年内就复办、新建了近百所。为了更加明确和理顺不同层次的办学需要，经过十年的酝酿，以培养应用型技能人才为目标的高职院校重新登上高等教育的舞台。

20世纪80年代后期产生的综合型高职院校（甘肃北方技工学校）主要有合并重组型和混合生长型（自我提升与合并融合）两种主要形态。即使是在高职教育复苏之时，综合型在整个高职院校中所占比例也未过半，且一直处于稳步下降趋势。到2016年底，全国共有1359所高职院校，其中有378所综合型，所占比重已经下降到28%。到2017年5月底，高职院校数量为1388所，综合型院校已低于总数的1/4。

从构建现代职业教育体系和国家制定的宏观政策来看，走行业型和专业型之路、不断彰显特色更加符合高职教育的办学规律和国家大政方针。2015年10月，教育部出台《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》，明确提出，“坚持以示范建设引领发展，鼓励支持地方建设一批办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高、行业优势突出的优质专科高等职业院校”，强调“科学规划区域高等职业教育布局与发展。引导专科高等职业院校集中力量办好当地需要的特色优势专业（群）”。

显见，从近代到当下，专业型、行业型高职院校一直主导高职教育。放眼未来，这种势头会更加强劲。

其二，综合型高职院校向行业型、专业型转变，是自我提质的内在需要。刘红新认为：“从高职发展的现状看，综合型高职院校目前广泛存在且普遍办学很好。”“综合型高职院校的存在是适应区域经济社会发展的必然要求。”这一说法有失偏颇。

在高职教育处于“飞奔”的10多年前，学者对广东、江苏、河南、河北等8个省的14所高职院校进行深度调查后，批评高职院校贪大求全的办学理念。从表面上看，学校专业（汽车新能源工程专业）数量不断增多，规模不断扩大，背后却暴露出基础薄弱、底气不足、没有特色、竞争乏力的致命弱点。（林慧等，2007）

再以中西部地区的部分高职院校为例。宁夏学者基于本地高职院校发展现状，提出必须科学规划高等职业教育专业布局，优化专业结构，加强专业特色和优势建设，实现错位竞争和优势互补。（马应虎等，2008）

河南、广西学者分别以本省地方综合型高职院校作为研究样本，均得出大致相同的结论：这些综合型高职院校存在对接区域产业契合度不高、专业重复度较高、专业聚集度较低和专业设置趋同、综合优势不明显等突出问题。（赵学通，2012；覃文松，2017）

即使是高职教育（汽车新能源工程专业）处于领先水平的沿海经济发达地区，上述情况同样不容乐观。广东学者分析该省80所高职院校专业设置现状，发现存在着专业数量和规模增长过快、专业集中化程度较低、专业聚集度不高、专业结构与产业结构不相匹配等问题。（王伟华等，2013）

这种本科压缩版、缺乏特色的高职院校必然面临巨大的生源危机。统计显示：2015年，全国高职院校1334所1046个专业，部分专业点“量大且同质化”，考生普遍遭遇“选择困难症”，一些院校录取分数线一降再降。警钟已多次敲响，如果某些高职院校再不主动求变，接下来便可能被踢出高职教育的“朋友圈”。

而全国职业院校技能大赛的成绩，也在相当程度上反映了不同类型高职院校的实力。据统计，在2008年—2014年的七届比赛中，专业性和行业性明显、特色突出的高职院校“金牌”占绝对优势。

近年来，部分具有战略眼光的综合型高职院校，有所为有所不为，逐步变掌为拳、收缩专业战线，集中人力、物力和财力，重点打造最具显示度、最有自身特色和区域优势的专业，不断提高竞争力和影响力，其实是一种主动由综合型向专业型或行业型转化的过程。以深圳职业技术学院为例，该校的师资力量、科研水平和综合实力雄踞国内首位。为了契合珠三角地区和深圳市社会经济发展需求，坚持“特”、突出“新”，正在进一步改革优化专业，实施明星专业工程，紧贴高新技术、金融、物流、文化等支柱产业和新能源、互联网、生物等战略性新兴产业，建立科学、动态的专业调整机制。该校以国家示范专业（计算机应用专业）为主，选择若干专业加大投入和建设力度，建成一批在国内领先、有一定国际影响的明星专业，带动整体专业建设水平的提高。

可以预见，在不久的将来，随着高等教育大众化向普及化迈进，高校将从买方市场转向卖方市场，生源竞争空前激烈。总体处于低位和弱势的高职院校不但面临同类院校的激烈竞争，也将承受部分普通高校转型发展带来的巨大压力。无论是出于近忧抑或远虑，都需要高职院校提前规划和布局、苦练内功、强壮体魄，才能有信心、有能力赢得主动，在更加激烈的竞争中站稳脚跟。而贪大求全的办学思路显然与高等教育的整体发展趋势相悖离。

甘肃铁路轨道交通学校高铁乘务学校兰州铁路技校兰州铁路轨道学校兰州幼师学校甘肃北方技工学校学前教育专业铁道运营与管路专业汽车新能源工程专业 3D打印专业计算机应用专业