国务院近日印发的《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》(以下简称《攻坚计划》)明确提出,牢牢确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置,巩固提高中等职业教育发展水平,实现普通高中和中等职业教育协调发展,结构更加合理,招生规模大体相当。这为当前和今后一个时期发展中等职业教育提供了重要遵循。
早在1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》就指出,我国广大青少年一般应从中学阶段开始分流,初中毕业生一部分升入普通高中,一部分接受高中阶段的职业教育,力争实现中等职业学校甘肃高铁技工学校招生数与普通高中招生数大体相当。但是,三十多年后的今天,职业教育仍然是我国教育事业发展中最薄弱的环节,中职与普高发展不协调,中职吸引力不强,相当一部分地区中职教育发展明显滞后,优质教育资源明显不足。这直接影响着高中阶段教育普及程度的提高,严重制约高中阶段教育的健康可持续发展。
存在上述问题的一个重要原因就是一些地方的政府及其相关部门,在贯彻党的教育方针中出现了认识上的偏差,没有深入考虑经济发展需要和劳动力市场需要,没有在做大做强中职、增强中职吸引力上下功夫,而认为普通高中是人民群众需要的、欢迎的教育,简单地迎合群众子女的升学要求,工作中重普教、轻职教,以普教为重点、以升学为核心,在教育经费投入、教师职称评聘、招生安排等方面向普教倾斜,而把中职排在第二位、第三位甚至放在可有可无的位置上。
在落实《攻坚计划》提出的普通高中与中等职业教育结构更加合理、招生规模大体相当的目标中,首先要解决认识问题,必须牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置。中职作为高中阶段教育的重要组成部分,一方面承担普及高中阶段教育的责任,另一方面肩负着适应经济发展新常态要求,培养一线劳动者和实用型人才的重任。发展中职是对接产业升级、人才需求结构变革之必然要求,是缓解“就业难”和“技工荒”之必需。在广大农村和贫困地区,中职还具有精准扶贫、精准脱贫的作用,承载着贫困家庭子女人生出彩的希望。落实高中阶段教育普及攻坚任务,必须坚持《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出的“总体保持中等职业学校甘肃高铁技工学校和普通高中招生规模大体相当”的要求,必须把发展中等职业教育摆在普及高中阶段教育中的突出地位,把高中阶段教育招生规模的增量主要用于发展中等职业教育,切实加大对中等职业教育的支持力度。
总之,我们要通过落实《攻坚计划》,不忘初心,脚踏实地,攻坚克难,抓住一系列具有根本性的问题,把中职的发展推向一个新的台阶,努力实现中职与普高协调发展的目标。
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