推进省属中职和高职学校生均财政拨款预算改革。在足额保障教职工基本工资、工资附加、基础性绩效工资、离退休经费和养老保险等基本运转支出的基础上,将奖励性绩效工资、公用经费、职工福利、工会经费和项目支出纳入生均财政拨款范围,并随财力增长逐步提高拨款标准,提高财政经费的使用效益,调动职业院校的办学积极性。目前,这项改革措施正在全省公办职业院校范围内推广。
建立生均经费和专项经费供给与绩效挂钩机制。生均经费核定、专项经费分配、财政资金奖补重点向专业设置符合市场需求、教学质量高、就业率高、在校生规模大的职业院校倾斜。将民办职业学校纳入免学费范围,在中职免学费、助学金发放、项目资金和奖补资金分配上与其他职校一视同仁。进一步加大职业教育专项投入力度,对公办职业院校实行“以补促改”,对民办职业院校实行“以奖代补”。
启动地方本科院校转型试点 探索向应用技术型转型发展
同步启动院校整体转型、专业转型试点。2014年,印发《关于做好本科学校转型发展试点工作的通知》,在学校自愿申报的基础上,组织专家评审确定河南工程学院、南阳理工学院、南阳师范学院、周口师范学院、商丘师范学院、平顶山学院、河南牧业经济学院7所本科院校为“整体转型”试点;确定安阳师范学院、郑州轻工业学院、信阳师范学院3所本科院校为“专业(集群)转型”试点。
加强组织领导和资金支持。省教育厅负责高校转型发展试点工作的统一协调和宏观指导,各试点学校负责项目组织实施和过程管理。2014年省财政投入1亿元专项资金,对转型发展成效显著的高校予以重点支持。通过地方政府支持、吸引企业资助、调整学校支出结构等方式,加大配套资金筹措力度,达到不低于省级试点投入资金1:1的要求。
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