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职业教育助学实践

发布时间:2016-04-26 11:04:31

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反思1：好事是否能办好？中职学校实施国家助学政策是利国惠民的好事情，有好政策还要贯彻落实得好，才算是把好事办好。首次实施中等职业教育资助制度，媒体报道喜多忧少，但还是有些不到位、不妥当，甚至不阳光、不和谐的现象。比如：对这件事宣传得够不够，是不是家喻户晓、深入人心？各地工作机制是否健全，是否根据上级要求和本地实际制定出配套文件和实施办法？各地是否按要求安排资金，资金是否足额、是否及时发放到位、是否专款专用？各地（校）是否有虚假申报、瞒报受助学生人数、抵扣资助金作为学费的现象？有没有一边补助、一边违规收费的情况？有没有地方不兑现、学校垫付或拖欠现象？在实施过程中，有没有不按程序办事或违规操作的情形呢？本着“有则改之，无则加勉”的态度，还是要力求把好事办好。

反思2：哪些方面受到挑战？一是诚信受到挑战。该给的资金不到位、不足额、不及时、被截留、被挪用，使政府的诚信受到影响；对资助名额虚报、瞒报，对资助名单不公示、不透明，把助学金充抵学费、拖欠或少额支付，使学校的诚信受到置疑；不符合实际，见利忘义、隐瞒事实，使家庭和学生的诚信大打折扣。二是脸面受到挑战。国家助学金惠及到农村、县镇、城市三类人群，有些学生特别是城市青年，家里明明比较困难，符合资助条件，但却羞于脸面，怕同学看不起，所以不愿意申报。三是情商受到挑战。得到关怀、受到资助，本应心存感激，但一些受助者却不以为然，少有感恩情怀，这不能不说是很大的遗憾。可见，将资助与感恩教育结合起来，在职业学校很有必要。四是学习动力受到挑战。资助上学、免费读书本来是“励志工程”，但却让一部分学生失去学习动力，更缺少志向，原来是自己花钱“我要学”，现在变成别人花钱“要我学”，职业学校一些“资助生”和“免费生”的学习心态有待调整。

反思3：有质疑的声音吗？对于同一件事情，不同的人站在不同的角度都可能有截然不同的看法，这或许就是仁者见仁、智者见智吧。以下只是笔者听到的某些质疑。

某行政人员说：每年160亿元能保证吗？2007年年底还有一些地方没有落实到位，此资助额对财政的压力可不小啊！“新助学政策”是好政策，上下欢喜，但全国各地、东西南北的财政状况不均衡，有些地方拿钱不算什么，有些地方没钱配套，拖欠怎么办？拆东墙补西墙，缺口谁给补、怎么补？问题分析：政策是否需要分类分层指导？

某公办学校说：在财力有限的情况下，支持职教的经费总数就那么多，投给了学生，给学校的投入或专项经费必然减少，学校发展的保障条件有可能减弱。生源扩大了，基础设施跟不上，岂不影响质量和效益？民办学校也有疑问：尽管政策上规定公办学校和民办学校一视同仁，但要求民办学校要“从学校事业费收入中足额提取一定比例用于助学”，让主要靠学费收入办学的民办学校感到招架不住。