新形势下,职业教育作为我国教育体系的重要组成部分,是国民经济及社会发展的重要基础。职业教育是教育范畴,同时也是经济范畴,其重要作用正日趋显现。职业教育是我国中长期教育改革和发展重大战略专题之一,全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,对职业教育提出了新的更高的要求。但其发展与当前需要还很不相应,还存在很多问题。
一是规模迅速扩大与资源紧缺矛盾突出。
二是办学体制单一,多渠道投入保障机制尚未建立。行业企业参与制定职业学校发展规划、课程标准及投入建设的校企合作机制还不完善。比较单一的办学体制,使职业教育还缺乏投入机制创新的活力。
三是办学力量较分散,整合难度大。办学资源的分散,直接造成办学水平不高,资源利用率低,无法形成职业教育发展的优势和品牌。资源分散影响基础能力建设整体效益的充分发挥,也说明职业教育管理体制不完善,不能很好地适应经济社会发展和人才培养的需求。
四是发展不平衡,优质教育资源偏少。地区发展不平衡,西部地区与东部地区存在明显差距;城市和农村之间差距仍较大,农村职业教育长期处于比较薄弱的地位;优质教育资源少,发展中的问题必须依靠发展来解决。
要更好的发展职业教育,必须深入贯彻科学发展观,深化职业教育体制改革,通过深化改革,推动发展,使我国职业教育走可持续发展的道路,打造人力资源强国。
首先,提高认识,把职业教育摆在更加突出的地位。我国目前工业化程度还不是很高,还将长期处在由劳动密集型转化的过程之中,需要数以万计的专门人才。这是经济发展对职业教育发展的需求。另一方面,我国产业结构的调整、农村劳动力的转移、新生劳动力的就业,都迫切要求通过职业教育和培训来促进从业。这是社会稳定对职业教育发展的良好氛围,引导社会各界逐步消除轻视职业教育的观念,不断提高技能型人才的社会地位。
其次,深化改革,推进教育体制改革和机制创新。在国际金融危机背景下,我国面临经济结构调整,客观上要求我们推进职来教育体制改革、创新机制,推动职业教育的进一步发展。职业教育要实现又好又快发展,必须明确自身定位,找准与市场的接口,与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合起来,灵活应对市场变化;通过持续加大投入和培训,强化“双师”教师队伍建设,推行工学结合、校企合作、顶岗实习等方式,创新人才培养模式;通过加强职业教育实训基地和校外实习基地建设,提高学生动手能力;通过加强职业教育实训基地和校外实习基地建设,提高学生动手能力;通过健全职业资格确认和就业资格准入制度,规范劳动用工行为,保障就业人员的合法权益;通过深化劳动人事制度改革,逐步形成有利于职业教育发展和技能型人才成长的激励机制。
再次,转变思路,实现职业教育可持续发展。职业教育的发展应从过去比较注重速度、数量转向更多注重质量、效益,处理好扩大规模与提高质量的关系,把主要精力放在提高职业教育的水平的质量上,放在培养高素质学生上,放在提高教师队伍的素质上,促进职业教育良性循环和可持续发展。
最后,加强交流,吸收借鉴先进经验和模式。加强职业教育国内和国际的交流合作,促进职业教育发展与工业化和城镇化进程的结合,促进职业教育和产业结构调整和科学技术进步的有机协调,加强校企合作、产教结合,从体制、机制上调动行业、企业办职业教育的积极性,并积极推进东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生、合作办学,发展全民职业教育,促进教育机会均等,学习借鉴国外的先进教育经验和人才培养模式,引进国外优质教育资源。
职业教育是国家教育事业的重要组成部分,是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径,是利国利民的事业,发展职业教育需要政府、企业、家庭共同努力,借鉴先进经验和模式,努力走出一条具有中国特色的职业教育发展之路。
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