近年来,我国一些地方、部门、行业自行设立的职业资格多达2000多项,职业资格种类繁多、交叉重复现象严重,证书太多、考试太滥的问题非常突出。一些职业资格“含金量”比较低,参加培训和鉴定的人员支付费用取得证书却没有实际效用。国务院两年来分五批取消272项职业资格,总量减少44%,超额完成本届政府确定的减少1/3职业资格的目标,标志着职业资格集中清理工作基本完成。
职业资格证存在的意义在于能证明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能,它也是是劳动者求职和用人单位招聘、录用劳动者的主要凭证和依据。但从现实来看,存在职业资格考试太多、证书太乱的现象。有一些职业资格证书所要求的学识和技能含金量不高,实操性不强,在社会上的普及度不高,并且与当今的就业形势所脱节,不足以被用人单位认可接受,比如汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等,它们被称为“鸡肋”职业资格。这类证书的存在不仅降低了职业资格的整体质量,一定程度上加剧了社会上对职业资格的不认可,而且对我们的职业教育也是一种误导,不利于职业教育的优化组合和结构调整,也耽误了职业人才的发展。
取消“鸡肋”职业资格证,从而保留真正有用的并且经得起社会检验的职业资格证,保证了职业资格证的整体质量和声誉。而且对于职业教育来说,“取消鸡肋”职业资格证,用必需有用的职业资格证与职业教育专业教学标准进行衔接,也有助于非学历证书与学历教育专业的沟通和衔接,是对职业教育教学的最佳优化。这样也有利于职业教育的扶优汰劣,资源整合,改变其“全而不强”的窘境,向“精而强”的目标迈进,从而使得我们的职业教育体系更能适应社会发展的需要,与社会的转型发展相配合,相扶持。
从对职业教育实际效果的细节来看,取消这些“不合格’的职业资格,一定程度上能够降低职业教育的教学成本和人才的就业成本,也为职业学校学生考证提高了门槛,提供了科学的评价体系。而且还可能改变学生“为了考证而考证”的状态,让学生正视考证,真正的从自身需要和实际能力出发。这样一来,不仅给我们培养职业技能人才提供了一个“干净”而又严格的现实环境,而且还有助于切实提升学生的实际职业能力,对于职业教育的优化也是一种巩固。
确实,对于一些专业设置涉及到取消职业资格证的职业院校来说,这是一个来的突然又不易跨过的挑战。他们的课程改革有可能受到阻碍,课程设置也可能失去依据。但换个角度想,如果不取消的话,这些职业资格证没有货真价实,不符合市场的需要,迟早也会被社会所淘汰。等到那时候,职业院校的课程改革就处在被动阶段,甚至都丧失了改革的时间和机会,那不仅仅是职业教育资源的浪费,使得一些学校的职业教育处在“无用功”的状态,更会让职业教育培养的学生白白成为牺牲者。
对于职业院校而言,取消“鸡肋”职业资格证只是“短痛”。可以在这段时期里,依据职业资格的新形势新情况,重新调整课程设置,进一步进行课程改革,促进与社会接轨,提升职业教育的适应性。而且国家也在探索非学历证书与学历教育专业的沟通和衔接,会给职业教育的改革进行支撑和补充。只有经历过这个阶段,才能实现职业教育的深层优化,从而带来职业教育的高质量高水平的实质发展。
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